内理

古人为政，讲究先修内理而后图外功，境内安定，四方自然归服。

《书》称垂拱而天下治，可见内理得宜，不必劳民远征。

这部政论反复申说内理之要，认为纲纪不修，虽强必衰。

宰相主张内理为先，先整肃吏治、宽恤民力，再谈开边之事。

历代史家评说，凡内理有序之世，赋役平、狱讼简，百姓得以休息。