作治

古人认为圣王出世、天下作治，百姓才能安居乐业。

儒生们著书立说，希望君主施行仁政，作治天下。

汉赋里常歌颂作治之世，四海升平，万民同乐。

乱世之中人心思定，士人无不盼望明君作治，早开太平。

这部史书用大量笔墨描绘了开国之初作治的气象。